經(jīng)過改革開放40多年的快速發(fā)展，我國煉油與石化產(chǎn)業(yè)建立了世界規(guī)模水平、配套完整的工業(yè)體系，牢固確立了世界石化大國的地位。我國石油和化工行業(yè)重大裝備國產(chǎn)化率也屢創(chuàng)新高：煉油裝備國產(chǎn)化率超過90%，百萬噸級乙烯裝備國產(chǎn)化率超過85%，大型芳烴裝備國產(chǎn)化率超過90%，橡膠制造裝備國產(chǎn)化率超過95%……還有一大批下游關(guān)鍵新材料技術(shù)也不斷獲得突破，有力地支持了石油和化工行業(yè)的快速發(fā)展。
以《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》發(fā)布為標志，我國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新一個五年規(guī)劃。石油和化工行業(yè)最大的變化，一是國際關(guān)系，我們從市場合作伙伴，更多地變成了國際競爭者；二是核心技術(shù)買不來了，必須走艱苦的自主創(chuàng)新之路。
我們要清楚地看到，大而不強仍是我國石油和化工行業(yè)的突出短板。根據(jù)工信部對全國30多家大型企業(yè)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的調(diào)研結(jié)果顯示，32%的關(guān)鍵材料在中國仍為空白，52%依賴進口。尤其在電子化學(xué)品領(lǐng)域，高純磷烷特氣、化學(xué)機械、拋光墊材料等電子信息領(lǐng)域所需的關(guān)鍵化學(xué)品和化工材料完全依賴進口。2020年石油和化工全行業(yè)貿(mào)易逆差高達2107億美元，進口有機化學(xué)品連續(xù)多年保持在6000萬噸以上。合成樹脂、工程塑料、電子化學(xué)品、高性能纖維、高端膜材料的對外依存度居高不下。
我們正處在百年未有之大變局的新時代。建立自主自立的石油和化工戰(zhàn)略科技體系是“十四五”的一項戰(zhàn)略任務(wù)。未來的石油石化裝備競爭，將更多地表現(xiàn)為高技術(shù)含量、高技術(shù)性能、高附加值、高技術(shù)成果戰(zhàn)略性應(yīng)用的價值鏈高端競爭。同時，隨著我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新新時代的到來，石油和化工裝備制造行業(yè)也將迎來新的發(fā)展機遇。
在裝備制造領(lǐng)域，目前，我國重大石化工程和部分新材料關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍存在突出短板和卡脖子問題。比如，特殊條件下的井下測控裝備、先進地球物理裝備、高性能壓縮機、高性能精餾與分離、大型工業(yè)基礎(chǔ)軟件、高端化工新材料專用設(shè)備和特種計量、監(jiān)測設(shè)備等，有的已成為制約我國石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、危及產(chǎn)業(yè)鏈安全的瓶頸。
重大技術(shù)裝備是國之重器。關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備關(guān)系到國家產(chǎn)業(yè)鏈安全。為加快推進石油和化工重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，防范化解卡脖子風(fēng)險，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，我們應(yīng)大力開展以下工作：
一是加強石油和化工裝備與技術(shù)的基礎(chǔ)研究，加強公共技術(shù)供給。在有條件的大專院校和科研機構(gòu)設(shè)立特種裝備研究中心，支持有條件的企業(yè)設(shè)立專業(yè)裝備創(chuàng)新平臺，加強石油和化工裝備與技術(shù)的基礎(chǔ)研究。
二是加強供應(yīng)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。重大技術(shù)裝備創(chuàng)新攻關(guān)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及技術(shù)、制造、材料、監(jiān)測、工程應(yīng)用等多個系統(tǒng)，需要上下游的集成創(chuàng)新與協(xié)同開發(fā)，形成產(chǎn)、學(xué)、研、用、融一條龍的協(xié)同攻關(guān)機制。
三是加強龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。努力培育一批石油和化工裝備領(lǐng)域的領(lǐng)航企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，整合行業(yè)資源，努力扶優(yōu)扶強，促進優(yōu)勢企業(yè)進一步提升研發(fā)能力，帶動全行業(yè)裝備技術(shù)水平進步。
四是加強標準提升工作。積極對標國際先進水平，協(xié)同推進國家標準、行業(yè)標準、團體標準的制定和提升工作，通過標準升級引領(lǐng)石油和化工裝備技術(shù)水平不斷進步。
五是加強特種裝備政策扶持力度。針對高端材料、關(guān)鍵裝備、核心部件等卡脖子項目，設(shè)立制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)型基金，完善首臺套重大技術(shù)裝備配套財稅政策，鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鼓勵國產(chǎn)新裝備應(yīng)用示范，激發(fā)全鏈條創(chuàng)新積極性。