按照國(guó)家能源戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)我國(guó)煤制天然氣在天然氣市場(chǎng)將占據(jù)相當(dāng)比例。根據(jù)預(yù)測(cè)，2020年前，我國(guó)已上馬和已規(guī)劃的煤制天然氣產(chǎn)能將達(dá)到1600億立方米/年。但從我國(guó)首個(gè)大唐克旗煤制氣示范項(xiàng)目投產(chǎn)后遇到的情況來(lái)看，煤制氣下游用戶(hù)并沒(méi)做好接納煤制氣產(chǎn)品的準(zhǔn)備，需要引起國(guó)家和有關(guān)下游用戶(hù)的高度重視。
就產(chǎn)品組分而言，煤制天然氣與天然氣有所不同。天然氣的成分比煤制天然氣復(fù)雜，除甲烷外，C1～C4都有，但卻幾乎不含氫氣;而煤制天然氣的生產(chǎn)原理是由一氧化碳與氫氣反應(yīng)形成甲烷，因此煤制天然氣的產(chǎn)品中不可避免地含有氫氣。這就是說(shuō)，煤制天然氣和天然氣的最大不同是含有微量的氫氣，這是由煤制天然氣特殊的工藝技術(shù)決定的。按照煤制天然氣的現(xiàn)有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，組分中含氫量不高于4%即為合格。但天然氣下游企業(yè)此前并不了解這兩者的差異，導(dǎo)致使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。
我國(guó)首個(gè)煤制氣示范項(xiàng)目——大唐克旗煤制氣項(xiàng)目就遇到了下游工業(yè)用戶(hù)的適應(yīng)性問(wèn)題。克旗煤制氣除供應(yīng)居民生活用氣外，還供應(yīng)燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)等工業(yè)用戶(hù)。但現(xiàn)有的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)以往以天然氣為燃料，在設(shè)計(jì)時(shí)并沒(méi)有充分考慮到天然氣中氫含量的問(wèn)題，對(duì)天然氣的氫含量要求小于1%，有的燃機(jī)要求天然氣中不含氫，這遠(yuǎn)低于煤制天然氣氫含量的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，就給煤制天然氣企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中控制氫含量造成了較大的難度，甚至根本難以做到。正是由于下游燃?xì)獍l(fā)電用戶(hù)對(duì)氫含量有特定要求，而這一要求生產(chǎn)企業(yè)事前又并不知道，供需矛盾在克旗煤制氣項(xiàng)目投產(chǎn)后才暴露出來(lái)，并使生產(chǎn)企業(yè)在反復(fù)調(diào)試過(guò)程中遭受了較大的經(jīng)濟(jì)損失。
問(wèn)題的焦點(diǎn)在于，大唐克旗天然氣產(chǎn)品氫氣含量不高于4%是符合設(shè)計(jì)指標(biāo)的，這個(gè)設(shè)計(jì)指標(biāo)已獲得國(guó)家能源局的批準(zhǔn)。但在實(shí)際中卻沒(méi)能與下游消費(fèi)用戶(hù)對(duì)接。煤制天然氣的產(chǎn)品特性與消費(fèi)用戶(hù)之間的矛盾，根子出在國(guó)家事前沒(méi)有制定好相關(guān)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
由此看來(lái)，國(guó)家應(yīng)從煤制天然氣發(fā)展的戰(zhàn)略層面考慮，怎樣讓下游市場(chǎng)適應(yīng)不同來(lái)源的天然氣產(chǎn)品。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在充分調(diào)研下游用戶(hù)需求的基礎(chǔ)上，盡快合理制定出煤制天然氣的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)企業(yè)都按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接。比如，有了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，煤制氣生產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，就可以嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)選用設(shè)備，制定工藝，控制氫氣含量，如此就不會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目建成了，用戶(hù)突然提出對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求，使企業(yè)措手不及的情況。而下游用戶(hù)發(fā)電企業(yè)也可以根據(jù)天然氣產(chǎn)品質(zhì)量的變化，設(shè)計(jì)相應(yīng)的燒嘴，讓設(shè)備適應(yīng)一定氫含量的煤制天然氣。以氣為原料的化工企業(yè)也會(huì)按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提前采取適應(yīng)性措施。
煤制天然氣和天然氣的另一個(gè)不同點(diǎn)是，天然氣的產(chǎn)量相對(duì)好控制，調(diào)峰問(wèn)題好解決，而煤制天然氣項(xiàng)目一旦啟動(dòng)生產(chǎn)，就必須保證生產(chǎn)負(fù)荷，否則，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性就會(huì)受到影響甚至嚴(yán)重虧損，產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就會(huì)成為問(wèn)題。因此，發(fā)展煤制天然氣還必須充分考慮到市場(chǎng)的容納程度，尤其是調(diào)峰問(wèn)題需引起政府的高度重視。調(diào)峰問(wèn)題如果僅由企業(yè)自身解決，代價(jià)會(huì)很高，企業(yè)將難以承受，而國(guó)家應(yīng)從整體和區(qū)域的宏觀角度考慮，在對(duì)煤制天然氣進(jìn)行布局的同時(shí)，就充分考慮到市場(chǎng)的容納程度，從而進(jìn)行調(diào)峰布局，以解除煤制天然氣企業(yè)的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。